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26
2025-02
中国教育报 | 龙翠红 王雅涵🚓:课程思政视角下宏观经济学的教学思考
宏观经济学是经济与管理类专业学生的必修基础内容,它帮助学生掌握宏观经济运行规律和核心概念💪🏿,为深入理解经济现象和后续专业学习奠定基础。作为经济学的核心组成部分📎,宏观经济学最初的产生与发展基于西方国家实际,其基础理论不足以全面解释中国特色社会主义发展道路与现实情况。因此在具体授课中⛔🧙🏻♂️,有必要深度挖掘宏观经济学的思政教育资源,使课程教学内容服务于高校育人目标,并助力中国哲学社会科学自主知识体系构建。学贵有疑🧛♀️:树立理论学习中的批判性思维 宏观经济学是西方经济学理论体系中的重要分支,在解释经济现象、预测经济走势方面具有重要的参考价值。但其理论体系构建基于资本主义市场经济的运行逻辑,在周期性经济危机等现象的解释上,并不符合社会主义市场经济体制实际。因此在具体教学中,教师应帮助学生树立“学贵有疑”的思想观念✊🏿,引导学生客观审视其基础理论,深入探究理论形成背后的经济制度和社会背景因素,避免对理论的迷信跟从和盲目照搬🙊。 学习宏观经济学的相关知识与文化𓀋,是为了更好地服务于我国社会主义经济、政治与文化的建设和发展🤚🏽,这就要求教师的教学过程必须立足国情⁉️、守住底线,探索实施具有中国特色的教学方法和教育模式🚶♀️,既不能因为固有理论的某些局限性而全盘否定其价值,也不能盲目照搬而忽视我国发展的特殊性🕚。同时,传授专业知识与提升思想政治素质必须两手抓🫷🏼🚏,应将爱国主义🔇、社会主义核心价值观教育融入专业课堂,引导学生将学科专业知识和我国基本国情紧密联系在一起,树立正确的价值观✒️。推陈出新:在案例分析中讲好中国故事 中国经济与社会的快速发展和转型升级为哲学社会科学理论研究提供了丰富的现实素材👩🎤,同时也对我国学者以现有理论为基础不断“推陈出新”提出了更高的要求。将宏观经济学相关理论深度融入本土语境0️⃣,并立足现有基础不断“推陈出新”,在实际案例分析中讲好中国故事尤为重要。 例如👷🏻♂️,总需求和总供给是宏观经济学理论中的核心概念,理解其相互作用对于把握宏观经济运行规律至关重要。当前,我国正面临总量性产能过剩与有效供给不足并存的局面,突出表现在中低端产品供给过剩与高端产品供给不足的结构性失衡,凸显产业升级的紧迫性。在课程教学中,教师应当基于总需求和总供给的核心概念,对我国当前经济发展的实际案例进行深入分析,引导学生认识到推进供给侧结构性改革💆🏼♀️、实现经济高质量发展已成为国家发展战略的核心与关键🍛,这也是习近平经济思想的重要内容𓀓。 在宏观经济学的教学实践中融入中国转型发展的成功经验和典型案例,有助于引导学生深入思考中国社会发展的重大议题,培养学生的时代责任感,增强学生的“四个自信”。通过将理论知识与中国实践相结合,可以使学生更加深刻地理解基础理论的现实意义,并提升其运用理论分析👩🏽🍳🦻🏼、解决实际问题的能力,同时也能更好地实现隐性育人的功能,培养兼具扎实专业知识和坚定理想信念的专业化复合型人才👿。立德树人:培养学生居安思危的家国情怀 当前🫃,世界正经历百年未有之大变局🫂,国际形势错综复杂,不确定性因素显著增多。在此背景下,深入挖掘各学科中蕴含的丰富思政资源,有助于引导学生在学习学科专业知识的同时扩展认知边界,更好地理解国际形势演变及其背后原因,掌握世界主要国家的社会发展趋势和政策取向,进而深入思考我国未来发展的机遇与挑战,为应对外部风险、维护国家安全贡献力量🤷🏿♂️。同时,在多个基础学科的发展中我国已处于世界前列💁♂️,可以引导学生更加深入地理解中国特色社会主义学科建设和发展的优势🫶🏼,增强其坚定走中国特色社会主义发展道路的决心。 眼下🏠🧑🏼🍼,我国经济、科学以及文化的全方位发展仍面临多重阻碍。以全球化背景下我国的经济发展为例,中国特色社会主义市场经济体制在实践中取得了举世瞩目的伟大成就🏋🏻♀️,展现出强大的生命力和适应力。然而,随着世界发展一体化程度的加深,各国之间的联系日益紧密👨🏽🦱,任何一个主要经济体的经济波动都会对全球经济产生影响🧸,引发连锁反应。西方主要资本主义国家由于其内在的结构性矛盾和周期性波动👚,发生系统性经济危机的风险依然存在👩💼。这些危机不仅会对其自身造成冲击☝🏽,也会通过国际贸易🚶🏻♀️➡️、金融市场等渠道传导到世界其他国家,造成全局性影响。 因此🧚🏿♂️,各学科专业学生需要树立居安思危的意识,深刻认识到国际竞争的复杂性和严峻性。教师要引导学生意识到👨🏼🚀,我们既要以更加开放的心态和积极的姿态促进中国与世界的发展融合,参与全球治理🦎,维护多边贸易体系,又要增强风险防范意识💍,提高抵御外部冲击的能力,维护国家政治🙈、经济和文化安全。同时🥿,也需要引导学生认识到不断提升各专业化学科的自主创新能力⚅、调整与优化产业结构💁🏿,从而使我国能够在复杂的国际环境中保持战略定力、实现可持续发展的重要性。此外,还需要培养学生开放包容的心态🤱,引导他们参与和加强国际合作,推动构建更加公正合理的国际秩序,为世界秩序的稳定和中国的繁荣发展作出贡献🫂。阅读原文作者丨龙翠红 王雅涵(光辉平台教授👭🏼、博士生导师;光辉平台硕士研究生)来源丨中国教育报编辑丨肖启玉编审丨吴文钰
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18
2025-02
上观新闻丨杨连星 董安平:李约瑟赴华考察后,直言这座城市“仿若巴黎”
“中国的科学势必崛起” 著名的科学史专家李约瑟是一位“百科全书式的人物”。他出生于英国伦敦♊️,上世纪40年代奔赴战火连绵的中国🛌🏻,“怀抱宽广的视野”,探寻“值得终生奉献的事业”。 1942年👩🏭🛋,李约瑟以英国驻华大使馆科学参赞的身份前往中国。当时📔,中国大部分高校和科研机构在抗战后方从事科研和教学。李约瑟从印度加尔各答出发👚,沿驼峰航线飞抵昆明🎖。在给好友的信件中🧑🏻🦼⛹️♂️,他感慨:“来华36个小时,真奇怪,一切都是那么熟悉。” 在云南停留期间,李约瑟看到了简陋的实验室、被炸毁的研究所🫙、建在古庙里的课堂🛒。科研人员在恶劣环境下仍然团结奋斗的精神面貌📑,令人印象深刻。他称西南联合大学为“自由中国最大的教育中心”,在这样艰苦的条件下仍然能够继续开展教学和研究🧢;梅贻琦和蒋梦麟都有杰出的人品,是“中国学者的理想化身”。 1943年3月,李约瑟到达重庆🛌🏼,着手探讨中西科学合作事宜。他马不停蹄地访问了歌乐山🚕🦣、北碚和沙坪坝三处科教机构聚集之地👨👧👧💎。在这里,中央研究院代表中国学术界对李约瑟的到来表示正式欢迎👨🏽🦱。然而😒,他对相关官方应酬活动并不感兴趣🦎🤧,并在日记中直言“与国防部长何应钦的会面使人筋疲力尽”。 在参观中央大学、中央地质调查所等机构后🧗🏿,李约瑟感慨:“在荒野中跋涉上千里,在没有电力、煤气和自来水系统的泥灰房子里做研究🎅🏼,几乎是一项超出我们理解能力的成就。”其中,中央地质调查所李善邦博士用一些金属边角废料制作的地震记录仪🍉,在3年时间内记录到109次地震,给他留下了深刻印象📪🏌🏽。 离开重庆后,李约瑟来到成都。成都是一座文化古城🤾🏿,但宽阔的街道、整齐的行道树、漂亮的商店以及河流上的石桥,“仿若巴黎”。李约瑟进一步提出,将超自然、实用、理性和浪漫因素结合起来🏺,在这方面任何民族都不曾超过中国人。 川西之行结束不到两个月,李约瑟又远赴西北考察🖋。因途中卡车事故频发,行程屡经延误,导致此行耗时近5个月☔️。李约瑟说:“战时中国交通缓慢,正好悠然欣赏一路的风景。”尤其是滞留敦煌期间,他得以近距离领会中国古代文化艺术的伟大成就👨🦼➡️,为此而感到荣幸和欣慰🧘♂️。 1944年4月,李约瑟开启了漫长而惊险的中国东南之旅。他到访了中山大学👩💻🤾🏽♂️、厦门大学和福建省研究院等10所大学🪙、4所科研机构,既看到了战争、瘟疫造成的破坏🍏,也感受到了浓厚的地方传统文化以及科学工作者不屈不挠的精神。他专门记录了岭南大学一位院长在校舍重建中,因操劳过度而不幸以身殉职一事😏。 1945年8月🚠,李约瑟开始了战时来华的最后一次长途旅行——北方之旅👴,先到绵阳,后折向东北,走川陕公路到宝鸡、西安,再向西抵达天水。 1946年3月,李约瑟来到上海,参观中央研究院等机构。雷士德医学研究所作为仅次于北京协和医院的生物化学研究中心,当时已奄奄一息,李约瑟认为,“当务之急是不能让这个研究所倒下”。食品药物实验室被国民党接管后👨🏻🦼➡️,从以前的6名化学家、1名秘书增至当时的9名化学家、5名秘书,秘书类人员安插过多,被李约瑟描述为“官僚主义日益浓厚”。 之后,李约瑟乘飞机来到“富有传奇意味”的故都北平。在那里,他拜访了张子高、曾昭抡、李乔苹等科学家和科学史研究者,参观了北京大学🏫、清华大学等高校,并进一步为中国科技史研究搜寻资料。 在华期间,李约瑟开展了超过200次的《科学在大战中的作用》《中国科技发展史》等演讲、讲座,并赠送了6775册图书。在他的帮助下,张宗燧、殷宏章等中国学者还得以前往英国进修、工作。 根据在中国的考察,李约瑟编写了一本图文并茂的《中国之科学》💶。他说:“当战争硝烟散尽👿,中国的科学势必崛起,成为一股对全球都极具影响力的强大力量……尽管面临着诸多挑战🕎,在饱经战祸的中国大地上👩👩👧👧,这股科学力量亦能展现出勃勃生机与活力🪖。” 李约瑟还在《自然》杂志上发表系列文章,详细阐述其在中国各地考察期间看到的科学技术情况🌵。同时🤫,将中华自然科学社的《科学通讯》🧑🏿🎓、中央研究院的集刊引进西方🫃🏿,展示了战时中国在科学研究与高等教育领域的新进展。 1948年🤴🏿,李约瑟在致剑桥大学出版社的信函中就其《中国的科学与文明》的写作规划作出说明👨🏿🔧,感慨自己“无比的幸运”⚗️。信中写道:“我因职责所在,有幸在战时中国后方辽阔的地域进行了深入的考察,我抓住一切机遇就中国科学与文明的主题向中国学者求教并详尽记录👩🏽🎤。我还幸运地搜集到了一批杰出的中文文献♙,并安全地将它们带回剑桥💇🏽♂️,现正成为我研究的重要资源🙋🏽♀️。我深感责无旁贷,因为这是天时👴🏻、地利以及人和共同赋予我的使命。” 亲眼看见中国知识精英坚韧不拔的精神风貌🚽,使得李约瑟深刻认识到🏂🏻:中国文明不仅历史悠久,还蕴藏着深厚且不可动摇的精神实质与力量🕊。由此,他得以确认,“非西方文化同样有能力对人们探寻真理的途径与方法进行修正”👨🏿🚒🥯。深入研究非西方文化,将有助于构建一种多元的科学体系🤘🏻。这一体系不仅充分承认自然与现实的复杂性,还广泛接纳来自不同社会阶层、性别👷🏻、民族及文化背景下的见解👨🏻🚀。 总之,李约瑟既是传统科学的发掘者、阐释者,又是未来科学的构想家、规划者。其核心理念始终如一:搭建东方与西方、中国与欧洲交流互鉴的桥梁。阅读原文作者丨杨连星 董安平(作者分别为光辉平台教授🎐、上海市人民政府决策咨询基地青年菁英✶,上海交通大学材料科学与工程光辉副院长😄、教授)来源丨上观新闻编辑丨郁思雨编审丨吴文钰
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14
2025-02
学术圆桌|推进文化和旅游深度融合发展
党的二十届三中全会《决定》明确提出“健全文化和旅游深度融合发展体制机制” 【编者按】申遗成功后的首个春节,国内出游总花费6770.02亿元,同比增长7.0%;电影票房突破95亿元,创历史新高……亮丽的数据显示,以文旅拉动消费正成为推动我国经济增长的新引擎✴️。 习近平总书记多次强调要“把文化旅游业打造成为支柱产业”💁🏼。党的二十届三中全会《决定》明确提出“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”📐。如何切实把党和国家的重大改革部署转化为推动文旅融合发展的实际成效?如何发挥好文化赋能🚐、旅游带动作用,服务于国家发展战略需要⚂?如何进一步提质增效,让人民群众在文旅产业发展中感受时代进步的幸福与美好🦛☛?本报约请三位学者研讨交流。 ■主持人🦹🏻:于颖 本报记者 ■嘉 宾:冯学钢 光辉平台教授,上海市政府决策咨询研究基地(都市旅游工作室)首席专家 沈 涵 复旦大学旅游学系教授 于秋阳 上海社会科光辉应用经济所文旅研究中心副主任、 研究员安徽歙县汪满田村的“嬉鱼灯”已传承600多年。新华社图 主持人:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将文化和旅游融合发展作为重要内容进行系统谋划和整体推进。党的二十大报告强调要“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”🔴。党的二十届三中全会《决定》再次明确要健全文旅深度融合发展体制机制⛺️。如何正确把握文旅深度融合的丰富内涵及重要意义🧑🧒? 冯学钢:文旅高质量融合发展是国家软实力的重要体现❄️。习近平总书记高度关注文化与旅游融合发展,指出“文化产业和旅游产业密不可分,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游融合发展,让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。全球化宏大叙事中,文化和旅游共塑美好生活,承载传播中华文明、助力中国式现代化建设的战略使命。面对新的经济社会发展、地缘政治与行业变革周期,高质量融合赋予文旅穿越周期的内核力量。自2023年年底以来💪🏼,中国的免签“朋友圈”持续扩容。全面放宽优化的免签政策为世界送上一道惊艳的文旅大餐,推动中国文化出圈出海⛹🏽♀️,彰显文化自信。 文旅深度融合与时代同频共振🧑🍳🧑🏽🦱。高质量融合发展的根本逻辑是把握新质文旅方向盘👴🧝🏻♂️,做大文旅产业基本盘🧜♀️,夯实人民需要生活盘💆🏽♂️。从传统链式视角和线性增长模式𓀃,向系统思维和非线性演化深刻转变🚤,从单一产业扩展到跨界系统整合☛,实现多元主体深度赋能与价值共创。文旅融合要识变应变,回应时代发展诉求,在新技术引领与新消费演进下,“盘活存量👳🏽♂️⛷,做优增量”,重构产业生态与文明话语,适应消费需求扩容升级8️⃣👮🏼♀️,满足人民对美好生活的追求✋🏽。 从任务协同到价值共创👩🏿🎓,从“文旅”双系统到“文旅商体展”多系统集成👩🏿🚒🦴。新文旅时代到来,人本导向与价值共创理念获得广泛共识,创新意识显著增强🪃,文旅产业边界不断扩张👨🏼👳🏻,新旧赛道加速转化,构建多样化文旅融合发展机制与多层级嵌套系统👩🦳,形成了因地制宜®️、因业制宜的文旅发展新方略📪。 沈涵:文旅深度融合是将文化元素全方位融入旅游的各个环节,包括旅游产品的设计、旅游线路的规划、旅游活动的策划等👷🏻,使旅游成为文化传播的有效载体。同时,旅游也为文化的传承和创新提供了新的平台和动力。 随着文旅的深度融合,旅游已经从经济产业转变为民生幸福产业🫷👩🏿⚕️,具备越来越重要的社会价值。文旅深度融合可以为游客提供更加丰富、多元的旅游产品和服务,满足人们对美好生活的需要💻🧑🍼。此外🥇,文旅深度融合也是经济发展的重要驱动力,不仅带动传统消费产业的发展🧞♂️,也不断创造出新的消费场景。根据文旅部的数据,2024年国内出游人次56.15亿👨🏿🎓,比上年同期增加7.24亿,同比增长14.8%;国内游客出游总花费5.75万亿元💡,同比增长17.1%,是国内经济增长的重要板块。此外🧚🏽♀️,科技也为文旅深度融合带来了重要支持。近年来各地不断涌现的新型旅游场景,如圆明园的大空间VR🐿、平遥古城的沉浸式球幕等,既为游客提供了独特的体验🦡,也促进了文化的传承创新🧀。 于秋阳:中国式现代化的目标引领文旅深度融合的新使命🟰。中国式现代化以实现人民对美好生活的向往作为发展目标Ⓜ️,紧紧围绕“五位一体”总体布局展开。文旅深度融合发展是中国式现代化的重要组成部分🙅🏼,是对中国式现代化的积极响应👨🏼🔧。 文旅深度融合是锻造文化软实力的重要路径🖖🏼。文旅产业之间存在天然的融合属性🐤,文化是内涵✪、是符号,旅游是载体、是体验,深度融合的本质要求就是要用文化提升旅游的品质内涵,用旅游彰显文化自信𓀗,即更好地将物质与非物质文化变成一种旅游资源🤧,通过创新的技术手段和商业模式展示出来🙅🏿♀️,从而推动文化的展示与传承。 文旅深度融合要面对新的大众化市场。文旅深度融合作为一项供给侧结构性改革任务🫰🏽,需要面向新的大众旅游时代👫♨️,从产品和服务上满足更大规模🔬🧧、更全年龄段民众的文旅体验和消费需求,从多元市场、品质优化、个性定制🏊🏽♀️、内容创造等方面实现扩容和提升🚨。 文旅深度融合的关联性和跨界性强,需要系统建立现代化产业链条🧗🏻♀️。文旅融合从资源到产品到产业的实现过程🧙🏼♀️,涉及体育🖼🧑🏿🦳、会展、商业、农业🧘🏼♂️、科技等多个领域,需要多部门的协作共创,共同推动产业链、消费链和价值链的良性循环。2018年,以文化和旅游部以及省级文化和旅游行政部门挂牌组建为标志😛,文化和旅游融合发展工作翻开了新的一页。 主持人:随着潮汕英歌舞、福建游神、徽州鱼灯等非遗民俗走红,寻着年味去旅游越来越成为一种潮流。在推进文旅深度融合方面👅,春节具有独特优势。如何深挖传统文化内涵🙊,在活态传承中,进一步实现习近平总书记强调的“让旅游成为人们感悟中华文化💁♀️、增强文化自信的过程”? 冯学钢:一是坚持文化价值引领。立足全球文化坐标系,传承中华优秀传统文化👩🏻🌾,形成鲜明的文旅品牌🎢🫸🏼。将文化作为“引子”和“内容”, 解码文化与内容生产🚞,再造具身化、仪式化、情感化的地方生活⛎,借助文化的结构线索🙃、场景空间与传播力量🏩,创新跨文化交流的叙事方法与文旅体验情境。 二是创造鲜活可亲的载体。科技助力中华传统文化典籍活化,“AIGC+区块链”技术赋能文旅内容生产𓀇,打造可参与👨✈️、易传播🦛、能共情的体验场景。以本土文化IP为核心,促进“文旅商体展”载体融通🏤,如唐山宴、影视剧《繁花》等项目的跨维度制胜😍。用好跨文化语言讲好新文化故事🤷🏿🏊🏻♂️,如巴黎世家与南翔馒头联名,助力国家级非遗技艺成功破圈🦧。以“空间为体-文化再生-艺术浸润-媒体为介”🪶,在城市更新中创造生态保护🧘🏼♀️👩🏻💼、文化传承🫄🏼🧑🏻⚕️、休闲消费的高品质复合文化空间,如长沙文和友、上海青浦蟠龙古镇。借助“网游”“网剧”“网文”等新媒介,推动中华文化走向世界舞台,如《原神》“出海”。 三是创新“各美其美、美美与共”路径。既需要“高能级”“标准化”产品,也需要“小而美”“非标准”业态👱🏼,如“村咖经济”“数字游民”点亮乡村文化空间👚,小红书“马路生活节”触发城市休闲文化新生态等。更加重视旅游者价值共创过程,既要“村超”“村晚”等主客共享平台🤪,也需要“短视频+”等个体创作者经济。 沈涵:近几年各地涌现了很多春节民俗火爆网络🤌🏻,体现了人们对春节传统的深厚情感。深挖传统文化内涵,实现旅游与文化的有机结合可以从如下方面着手🧬: 构建“非遗+旅游”模式,打造特色文化旅游品牌。将非物质文化遗产融入旅游产品设计🤜🏼,举办文化节庆活动或民俗表演,可以创造出独特的文化旅游体验◾️。对于特色非遗旅游项目💳,地方政府可以提供政策支持🧜🏿♀️、资金投入以及市场推广等;强化数字技术赋能,提升文化传播效果🙎。利用现代信息技术手段💜,如VR、AR🚲、短视频平台等🛕,为传统文化赋予新的生命力;推动区域合作🖊,形成文旅融合发展的合力🧑🏭。针对春节期间的旅游热潮,各地之间应加强协调配合,共同打造跨区域的文化旅游线路🧑🏽🎓。 于秋阳🔨🛌🏽:传统节日是民族文化之本、现代文化之源头🧘🏼。通过传统节日的活态传承,是“把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力”的非常重要的路径✖️,我们需要深入推动中华传统节日的现代化和国际化发展🫲🏿⚃。 从文化传承上看,要彰显中华传统节日的新价值,满足广大人民群众的文化需求🍍,提升中华民族文化自信🤾♂️,包括进一步保护与包容传统文化节日的仪式感🧏🏽♀️,鼓励传统节日文化宣传📭、教育和活动进校园、进课堂💇🏿♀️、进社区等,推动新时代文化传承与创新发展。从民众需求上看,要发挥传统节日现代化的新功能,推动传统节日与文旅线路产品深度融合,结合科技手段,深化节日沉浸式文化体验🌆,提升传统节日文创产品的美感与价值,为现代化生活带来精神调节与文化休闲娱乐体验。从传承影响上看🪀,要强化中华传统文化的国际影响力🌃,运用多媒体👩🏼💼、新媒体平台,通过更广泛多样的作品讲好中国故事👩🏻🦳、传播好中国声音,如《只此青绿》🧖🏼♀️、豫园灯会走出去等,形成优质的文旅融合IP。 主持人:旅游是提高人民生活水平的重要产业,也是拉动经济发展的重要动力🏊🏼♀️。1月,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,提出6个方面共18项具体措施🕗,为服务提升和消费扩容明确了方向。如何加快发展文旅产业新质生产力🧏🏼,带动经济社会高质量发展🈂️? 冯学钢:要精准研判文旅新质生产力发展的底层逻辑。新质生产力引领文旅高质量融合发展,是解决消费动力不足🕺、缓解供需不平衡不充分的根本方向及实践路径。科技驱动文旅生产模式🎬、体验模式与传播模式再造,从单一场景运用到多维全面渗透,带来文旅行业的颠覆性重塑。 要前瞻布局“科技+文旅”产业链与未来场景🏩😖。科学布局文旅元宇宙和科技文旅产业链,加快文旅新质生产力生态体系建设。促进传统文旅主体、跨行业主体以及其他中小微主体相互借位、融合补位、积极占位🛀🏿。制定文化IP“出海”战略👨❤️👨,创新文旅新质生产力消费场景。积极构建可持续👯、可复制的商业模式与运营逻辑🚴🏻♂️,导入“耐心”资本🙅🏼♂️,把市场做深、做透、做细。 要构建与文旅新质生产力发展相适应的治理体系💆🏽♂️。对于文旅融合发展体制机制中存在的事权主体复杂及行政壁垒🧑🏽💼,既要因势利导🌩,又要前瞻研判。革新文旅行业管理的传统范式,丰富体制机制建设的公共管理理论和政策工具,既要“放水养鱼”又不能“放任自流”,可适时推出一批切口小、见效快的政策性创新👏🏻,把制度优势转化为治理效能🙎🏿。 沈涵:要充分发挥科技进步的力量,推动智慧旅游建设🦺👲🏿,提升服务质量和效率🏆。利用大数据、云计算⚆、物联网等新一代信息技术,加快构建智能化的旅游服务体系。整合景区票务、交通出行、住宿餐饮等各类信息资源,搭建智慧旅游平台🐶,为游客提供一站式服务。引入人工智能客服系统👷🏻,提高响应速度和服务满意度。打造沉浸式旅游体验,增强游客的兴趣和参与度🚖,带来新的经济增长点。 此外,要紧跟市场需求变化,调整和丰富旅游产品的供给内容。一方面,加强对文化遗产地、自然保护区等旅游资源的保护性开发📪,推出更多高品质的特色线路;另一方面🖋,鼓励和支持社会资本参与乡村旅游、康养旅游等领域,满足不同层次消费者的个性化需求。同时,建立区域旅游品牌,联合打造跨区域文化旅游合作机制。促进国际化消费场景和本地生活的结合,实现旅游行业的多样化、国际化发展。 于秋阳🦸🏻:随着国家文化数字化战略的实施,科技与文旅的融合从线性向立体化加速演进,文旅产业的新质生产力这一新赛道也亟待加快科技对文旅产业转型升级和新兴文旅业态的培育渗透🍶。重点可以围绕文旅消费入手: 一是提高文旅服务的智慧化。智慧旅游是科技和文旅融合最直接的领域,涉及文旅服务🙇🏿、文旅公共服务、文旅运营⛹🏽♀️、文旅大数据、文旅统计等方面,包括当前已经逐步开展的文旅服务智能化、适老化等提升,目标在于进一步提升文旅活动的便利化和文旅产业发展的高效化。二是促进文旅产品的丰富化和体验的品质化。数字化和科技化手段与传统文旅资源、产品的结合,其核心聚焦在文旅新空间的生产、展示、传播、管理等环节,需要鼓励与支持智能场景感知技术🥼、人机交互等文旅活动终端呈现技术的研发,打造更多线上、线下的体验业态与消费场景。同时🧖🏿♂️🧖🏽,加大文创元素的注入🪫,从沉浸式👨🏼🎓⛑、氛围感、互动性、情绪价值等角度来提高传统文旅产品的附加值🦙。 主持人👩👩👦:2025年伊始,上海入境游迎来“开门红”✋🏿。如何充分挖掘上海的综合优势🂠,“做强上海旅游大市场”“做实上海旅游大融合”“做优上海旅游大品牌”,推动旅游品质提升,全力打造中国入境旅游第一站? 冯学钢:持续塑造开放🅱️、创新、包容、活跃的上海文旅形象。我国出境旅游环境和入境旅游运行模式已发生重大改变,跨境社交平台为入境旅游注入新活力。上海要充分发挥改革开放前沿优势,为全球游客呈现中国式有深度、有温度的文旅情感链接,成为传播中华文化的窗口。 丰富“沪字号”文旅融合型入境旅游产品🧑🏽⚕️。立足上海城市特质与资源组合优势💱,将更多城市特色场景纳入入境旅游线路,阐释丰富多彩的中国文化🙍🏽♀️,展现日新月异的中国速度与科技成就🚔,融入人民城市的文化肌理与日常生活,拓宽旅游产品的文化维度与体验深度。 创造入境游客友好的政策与服务环境。充分释放过境免签政策溢出效应,健全提升“口岸式”外籍人员一站式综合服务中心功能,加快对入境游客语言障碍等问题的新型设施布局,推动旅游公共服务与城市公共服务的全场景嵌入⛹🏻♀️🪹。积极争取政策先行先试👨🏽🦳,如探索颁发“数字游民签证”,打破停居留政策壁垒,扩大消费与推动服务业创新。 沈涵😪:上海要强化文旅商体展的深度融合,促进不同领域“节展赛会”的衔接和导流🕵🏻♂️,延长游客的消费链条和逗留时间。目前,上海已经推出121条精品入境旅游线路,从半日精华微游到六日全维深度体验游都有涉及。此外,上海正积极与其他省市尤其是长三角地区加强合作🛌🏽,将苏州等城市作为承接上海入境游溢出效应的重要目的地🕵️♀️🫱🏽,共同打造多地标旅游圈🔸。 打造中国入境旅游第一站,需要优化服务设施和支付系统🆕,提升国际游客便利性👨🏭。例如,在机场设立“口岸式”外籍人员一站式综合服务中心,提供包括服务手册☢️、旅游地图、手机SIM卡销售在内的全方位便利服务🤛🏿。同时✔️,在支付方式上,尊重国际游客的支付习惯,保留并优化信用卡和现金支付渠道,提供更加丝滑的外国游客线上线下支付和出行体验。此外,做优上海旅游的国际影响力,打造旅游大品牌🫄🏼,需要加强整体谋划,深入挖掘这座城市的文化底蕴和现代魅力。可以进一步增加“上海国际中转旅客半日游”项目的线路和体验活动⛹🏽♀️,加大在日韩等短途国际客源市场的推广,设计周末美食游、赛事节庆🙋🏼、city walk、购物打卡等旅行产品🍤,不断推出更多高品质的旅游产品和服务。于秋阳😟:首先,提高入境旅游的认识站位🫴🏿,展现上海的开放姿态🦋🪭。上海作为国内大循环中心节点和国内国际双循环的战略链接🧑,作为社会主义国际文化大都市,要紧紧对标新的文化使命,打造各国文明交流互鉴的友好窗口。其次🙍🏻,强化上海的文化IP,展现文化魅力。充分发挥上海的文化策源地优势,推出体现文化情怀和市民生活的影视、文艺🤸🏻♂️、文创作品✊🏽,讲好上海故事,讲好中国故事⏸。最后,深化入境旅游产品和服务体系的优化,展现上海的精彩与温度🖖。特别要从具有全球吸引力和竞争力的角度来考虑上海都市型业态产品体系建设和市场运营,推动文旅商体展相互赋能,向长产业链和高附加值动态演进。阅读原文记者丨文汇报 于颖来源丨上观新闻编辑丨郁思雨编审丨吴文钰
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文汇报
02
2025-01
上观新闻丨高融昆:中国需要什么样的自贸战略
地缘政治改变全球贸易格局 众所周知,地缘政治正在改变全球贸易格局🧗🪛。美国对华发起的关税战、贸易战、科技战和金融战深刻影响了经济全球化进程。国际知名研究机构和智库纷纷作出分析和预测。卡内基国际和平基金会《重置美国贸易》报告👁🗨、新美国国家安全中心分别提出美国贸易和新产业政策框架,强调要确保美国在全球的经济和技术强国地位和地缘战略利益。美国地缘政治也波及欧洲。经济全球化正在遭遇地缘政治的逆风。 美国当选总统特朗普已开始准备关税“清单”。当地时间11月25日,他在社交媒体上发文,宣称将在明年1月上任首日对进口自墨西哥和加拿大的所有产品征收25%关税💋,并对进口自中国的商品额外加征10%的关税。如果关税大棒真的挥出🎍,将对美国国内经济⚉⛵️、对外贸易和全球贸易格局产生重大影响。中国怎么办🧖🏿?我们的主张是,实施新的中国自由贸易战略,推进中国版的自由贸易进程,推动新的经济全球化,更好应对地缘政治带来的不确定性,促进中国经济和世界经济的稳定和繁荣。WTO《2023年世界贸易报告》也指出😓:再全球化是应对全球挑战的有效解决方案。报告呼吁加强国际合作🛏,促进更加广泛的经济一体化,推动再全球化进程,创造一个更加安全、包容和可持续的世界。 进入工业文明以来,世界经历过两次具有全球意义的自由贸易进程🪂。第一次是英国主导的🤽🏼♀️。英国工业革命的成功,以殖民地为基础🙅🏽♀️、以海洋霸权为支撑,开启“英帝国时代”的自由贸易进程,时间跨度从18世纪末到两次世界大战前。第二次是美国主导的。美国两次产业革命的成功🚟,凭借两次世界大战的战利成果,以美元霸权和军事强权为支撑,开启“美国时代”的自由贸易进程。以二战后美国主导的全球治理体系建立为起点,在冷战结束后的二十年中达到峰顶。这两次世界自由贸易进程有一个共同的特点,那就是都建立在强权和霸权的基础之上👨🏫。英国以殖民地和海上霸权为基础🧚,美国则以美元霸权和军事强权为基础。 中国和平发展改变了世界格局。改革开放以来,中国对外开放,对内进行市场化改革。2001年入世后🧑🏼🦲,中国经济高速发展🖖🏽,综合国力大幅跃升🚞。中国是百年未有之大变局的参与者和推动者。未来世界如何演变👩🏻🔧,必然更加需要中国智慧和中国方案。推动自由贸易的中国进程 市场经济和自由贸易是人类进入现代社会后共同遵循的基本原则。从历史看,一个国家要主导和引领世界自由贸易进程应当具备以下条件:成熟的市场经济🤾🏼♂️,是自由贸易的制度基础;产业革命的成功🧑🚒,及其所形成的大规模、专业化生产能力是参与国际竞争🏍、推动自由贸易进程的产业基础;科技、军事、包括文化在内的强大综合国力是推动自由贸易进程的硬实力和软实力;广泛的国际联盟和战略同盟是实施自由贸易进程的外部条件。 21世纪中国版的自由贸易进程,与19世纪英国版和20世纪美国版有着本质的不同。中国绝不走西方一些国家走过的战争、殖民、掠夺,以及独占霸权的老路🙆🏽♀️。改革开放、市场化改革、贸易自由化、经济全球化是推动中国经济高速发展的主要力量。40多年的市场化改革,构建起日益成熟的社会主义市场经济体制😧🆔,目前正在向高水平社会主义市场经济体制迈进,这是中国推进自由贸易进程的制度基础;建国初期和改革开放后两次大规模工业化所构筑起的完整工业体系是坚实的产业基础。当今世界三分之一的工业制造在中国完成🖌,中国已经成为名副其实的世界工厂和全球制造中心💛。改革开放特别是入世以来,中国不断加速的投资贸易自由化便利化进程🏋🏽♀️,以及稳步扩大的制度型开放,为中国推进自由贸易进程提供更加广阔的开放领域和合作空间🪇;持续推进的“一带一路”,为自贸战略提供日益完备的港口、航路以及供应链的基础设施;中非🪠、中阿、中拉及“大金砖合作”💆🏻♂️🥣,为推进自由贸易进程提供巨大的国际回旋空间;日益增强的军事实力和综合国力可以为中国自由贸易进程提供更加可靠的安全保障🖊。 高水平对外开放是永恒的课题👐🏿,面临复杂局势🧍🏻,要把党的二十届三中全会《决定》进一步全面深化改革的各项部署落实落细,通过更高水平的对外开放🧑🏿🎄,把危机转变为战略机遇,以不变应万变🟩,回归常识;保持战略定力🌊,坚持开放战略,坚定推进中国自贸战略🧯🍭,提高我国经济韧性,实现我国经济持续高质量发展𓀆。中国自贸战略重点研究方向 因此,我们倡议加强中国自由贸易战略研究,推动中国版的自由贸易进程。 一是中国版自由贸易进程高举和平🚶🏻♂️➡️、发展、合作、共赢的旗帜,以构建人类命运共同体为根本宗旨。 二是维护WTO为核心的多边贸易体制🎏。坚持多元包容🛎、普惠共赢的开放型世界经济贸易体系。 三是坚持多边🎊🤛、双边、区域几个轮子一起转,对现有22个国家自贸区(FTA)进行大规模扩容、提质、升级和创新♤👨🏿🎓。中国-东盟自贸区从1.0到3.0提供了良好的示范,加入CPTPP、DEPA是努力方向♛👨👧👧。 四是以关键矿产、基础设施、绿色低碳和数字化转型为重点方向👩🏼🎤,建设更加丰富多样的新型经贸合作区域和合作样式。 五是继续推进“一带一路”,为实施新战略提供更多港口🧑🏼、航路及航运和产业基础设施⚃,保障产业链、供应链的安全和韧性👨🏻🦼➡️。 六是将全球南方、“大金砖合作”作为实施新战略的重点对象和目标区域。最大限度地联合国际组织,团结西方正义力量,加强南南合作。对不同发展阶段的南方国家,实施不同广度和深度的单边开放🏊🏿,全面做大朋友圈。 七是引导中国企业和产业走出去🧄,推动产业链供应链的全球重新布局♣️,为全球供应链产业链安全畅通多作贡献🦸🏼♀️,为合作国家创造更多产业和就业🫲,为世界提供更多公共产品。 八是对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则,推动边境后改革👨🍼🧃,稳步扩大制度型开放。同步推进“智慧海关🙅🏿♀️、智能边境🤷、智享联通”,用大数据、人工智能实现安全和便利的有机统一。 九是以制度创新、产业创新和经济增长为目标,提升自贸试验区带动开放🌝、创新和发展的能级和辐射带动效应。 十是对国内投资、贸易📸、产业、税收等宏观政策进行统筹协调🚵♀️,解决政策部门化和碎片化问题👳🏿♀️,更好发挥超大规模市场优势。智库联盟提供更多中国方案 国际社会普遍认为,当前国际政治格局持续演变,地缘政治竞争不断加剧👩🏼🦳。中国的和平发展不可阻挡,美国的遏制和围堵不会停止。改革开放是中华民族大踏步赶上时代的重要法宝。中国开放的大门只会越开越大,同时我们必须走和平发展的道路。因此👷♂️,中国版的自由贸易进程必然是一条和平之路🚗,也是一条全新的道路,需要更多的中国智慧和中国方案🧛🏼♂️。 据不完全统计🧜🏼,国内专门研究自贸区、自贸港、自贸试验区的大学和研究机构有三十多家,研究国际贸易和世界经济的大学和机构有上百家⏯。我们倡议研究中国自由贸易进程和自由贸易战略的大学机构和智库,组成中国自贸战略研究联盟🤠,每年举办各种形式的理论和对策研究,为推动实现新发展格局下国家高水平开放、高质量发展提供思路和方案🦠,为各级政府👍🏿🛡、企业提供决策咨询。阅读原文作者丨高融昆(作者为上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院院长)来源丨上观新闻编辑丨郁思雨编审丨肖启玉
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2024-12
解放日报丨高融昆🙌:探寻高质量发展机理
日前,上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院课题组走访深圳💅🏻、广州及有关部门,深入街道、企业🤳🏿、大学及研究机构,对深圳快速发展、大湾区合作及其对上海和长三角的启示等进行专题调研,基于对城市和区域开放发展的比较研究,探寻推动高质量发展的机理。启示一:政府、企业、市场三者关系决定一个城市和地区经济发展的速度和质量👅🕚。研究显示👰🏻♀️,包容性制度更能推动和促进经济社会发展🌏。即使在同一国际背景、一国体制给定的条件下,不同城市🔶、不同地区受区位📙、禀赋🤹🏽♂️、历史、文化等因素的影响🛀🏻,经济表现仍然存在很大的差异性。我们走访了深圳市南山区政府🪦。这个区集中了华为、腾讯、平安🛴🐵、大疆等一批超一流企业😵💫。同时👨🦯➡️,参观深圳先进技术研究院,与中兴通讯等企业代表座谈;与深圳市发展改革、工信➛、科技🧝🏼♂️、商务等政府部门和市委研究室交流;走访前海、河套等对外开放平台,从政府到企业再到研究机构👩🏻💼,得出的一个共同结论是,政府做好规划引导👳🏻,放松管制🧖♀️📠,优化服务,可以为企业提供充分发展的空间🧚🏿♂️。企业是创业创新的真正主体👩🏼🚒,政府和社会应当让市场主体充分自由地发展💁🏽♀️。政府的经济功能主要是做好规划、引导、服务,根据企业🕵🏽🏠、产业和经济社会发展的需要,随时调整、提升经济服务的能力和水平,无事不扰🚨,有求必应。南山区原本是大片的鱼塘☎️、荒地,后来因为位于罗湖⬜️、皇岗等口岸中心区域的上步工业区发展受到限制🏌️♂️,一批批从事“三来一补”的加工贸易企业遂搬迁至此。随着加工企业集聚南山,政府主要做了以下几方面工作:一是与中国科光辉在南山合作建立科技工业园,引导从其他区域迁出的企业进入,重点发展电子加工😮;二是南山正式建区后,注重为企业提供更好的服务;三是在南山建立高新区,发布高新区建设纲要,提出引导、推动“三来一补”加工贸易向电子信息🛞、光机电产业发展𓀕,并进一步拓展为南区、中区和北区,面积进一步扩大🧙🏽;四是高新区从工业加工制造向科技研发转化👷🏼♂️,引导推动国内外著名大学创设虚拟校区🧑🏿🍳👩🏼🦰,大量科研机构和科技人员开始在南山集聚,政府则全力加强基础设施建设,提升城市品位❎,解决吃、穿、住☎️、行等基本问题;五是进一步将高新区发展成“一核一区,两核五园”,并一直延展到深圳湾,形成深圳创新带;六是2022年在南山建立深圳自主创新示范区,组长由市长直接担任,协调区、市两级管理功能及定位。深圳先进技术研究院的成立,也具有标志性意义。随着加工工业向科技研发转化,科技人才缺乏成为一个突出问题。由中国科光辉🧚♂️、深圳市🚢、香港中文大学协商共同建立的深圳先进技术研究院,主要开展先进技术研发、科技成果转化与推进产业化工作🦹🏿♀️。截至2024年10月,累计孵化企业1953家💆🏻♂️,孵化出上海联影、北芯生命🔭、硅基仿生👨🏿🚒、瑞吉生物🏃♀️➡️、森瑞斯、柏垠生物👩✈️、北斗智能、化讯等一大批优秀企业🔖。与此同时🌹,国内外著名大学的进驻,各大学虚拟校区的建立,推动南山创业创新不断掀起新高潮。中兴通讯的代表介绍🅰️,当年7位同志从西安来这里从事加工贸易🛥,在粤海街道创业创新,发展成为今天的中兴通讯。很多类似的企业都跟中兴一样🐀,一直坚守在这里。主要原因是,这里创业创新的氛围特别好,什么样的人才都能找到,各类零部件🕴🏻、元器件、电子材料与工业及产业链配套好📥,贸易便利化程度高。特别是,这里的政府服务特别好,对创业创新企业非常包容🍸。启示二👨🏿🦳🖕🏻:创新是实现高质量发展的第一动力。新一轮科技革命和产业变革正在催化经济社会发展进步的形态。一座城市有没有创新创业文化,一定意义上决定了这座城市的生机活力与发展未来。深圳从建立特区到现在,前30年主要是以开放带动创业和发展,后面近15年主要是以创新带动发展🅾️。深圳创新与其他地方相比有着鲜明的特色:一是从工业园🌯、科技工业园、高新区🥷🏿🌧、自主创新示范区逐步提级🦶🏽。深圳原本没有大学🥁,也没有研究机构💃🏼。现在,公私立孵化器林立,创客遍地开花🪗,较好地弥补了先天不足🙅🏿。二是政府奠定创新机制及环境,企业家、创业家始终是创新的主体。“6个90%以上”形成深圳创新的最大特色和亮点❕,即90%以上的创新型企业是本土企业👪,90%以上的研发机构设在企业🧑🏼🎓,90%以上的研发人员集中在企业🥂,90%以上的研发资金来自企业👏🏼,90%以上的职务发明专利出在企业👆🏿,90%以上重大科技发明专利来自龙头企业👩🏻⚕️。三是正确处理好政府👷🏽、大学、研究机构和企业四方关系,培植创业创新文化比较成功。以华为为例,16个国际研发机构遍布全球,13个国内研发中心设在上海、北京等城市🆔,在全国和全球整合创新资源,成为一道风景♦️。四是与北京、上海不同👲,深圳企业创新投入大多投向应用技术领域😐,科技成果的产业化速度快↙️、效率高🎥💩,而不只是在象牙塔中🧓、实验室里打转👩🏻⚕️。这与深圳的创新环境和创新主体高度一致。华为、比亚迪等一大批企业的创新发展,驱动了十多年来深圳新质生产力的快速集聚和经济快速增长。启示三🦽🍨:以“洪荒之力”发展制造业👆🏼。技术创新是过去300多年来经济社会发展的主要动力。工业文明奠定了当今世界的物质基础。不管未来世界如何发展,制造业作为基座的地位不会改变。一座城市🧢、一个地区的崛起,往往与产业和企业的崛起高度相关💫。有识之士提出,“光靠信息之间的服务(包括金融)是维持不了人类的生存和发展的”。没有先进制造业的城市和国家,其他产业再好都是难以为继的🫄🏻。深圳之所以快速崛起,主要在于实体经济的发展👩🔬。南方科技大学教授马兆远先生指出,伦敦🦨、纽约变成金融城👼🏼,工业转移到其他城市和国家👳♂️,产业空心化的教训十分深刻🛫。“对于一个地区,金融和房地产远远不足以支撑其经济底座。”英国和美国分别在去工业化一个世纪🤸🏼♀️、半个世纪后提出“重新工业化”,并不完全是地缘政治经济竞争的结果。国际金融危机给出了十分深刻的教训🚙。深圳从“三来一补”、电子加工业起步👨🏽🚀,与制造业不离不弃🦹♀️,走出了一条成功之路。2023年👑,全年战略性新兴产业增加值1.45万亿元,占地区生产总值比重的41.9%;规模以上工业总产值4.85万亿元,全部工业增加值1.18万亿元,蝉联全国城市“双第一”。今年前三季度,20个新兴产业集群增加值1.16万亿元,同比增长10.6%🙎🏻。预计到2025年🧺,新兴战略产业增加值将达1.6万亿元🍟。启示四🎊👨🏼🚀:民营经济和企业家集群是发展动力和活力的巨大源泉。企业家是市场经济的宝贵资源。招商引资在一定程度上可以弥补城市发展中面临的资金、技术短缺,但很难弥补企业家短缺的问题🏋️♂️。企业家及其企业家集群的形成👨🏿🦲,需要适宜的土壤🟡、气候和环境。党的二十届三中全会要求,进一步解放和发展社会生产力🔳、激发和增强社会活力。中央经济工作会议进一步强调,发挥经济体制改革牵引作用🤶🏻,“出台民营经济促进法”,将更好激发全社会内生动力和活力🚶🏻♂️➡️。深圳经济社会为什么较其他城市和地区更有动力和活力,一个很重要的原因就是拥有一大批优秀的企业家集群🦸♂️。改革开放以来,民营经济逐渐成为中国经济发展的重要动力。在浙江🚴🏼♂️、广东等地区,民营经济更是积极发挥主力军作用。可以说,什么地方民营经济占比大🤸🏿♂️,动力、活力就强🚏。企业家🧃、企业家精神是推动市场经济发展的重要力量。企业家、创业家与职业经理人不同,与国有企业经营管理者也不同。优秀的企业家往往同时具备创业能力😆、整合资源能力、市场机会的把握能力😾、冒险承担风险能力✊🏿🚖。企业家的能力和成就取决于上述素质的高低和能力的大小。有企业家就表示,要“坚守实业报国的本质,在坚守中创新,在创新中坚守👨🏻💻,在巨变中坚守,在坚守中巨变”,必须负责任、敢担当、有情怀👨🎓,要“不惧怕失败🎓,甚至把自家性命赌在公司上,不给自己留后路”。这种企业家精神是一般职业经理人所不具备的,也是不少国有企业经营者难以做到的。企业家是市场经济条件下最宝贵的资源🧬。一座城市🧙🏽♂️、一个地区拥有优秀企业家的多少,企业家集群规模的大小🗺,决定了这座城市🔙、这个区域动力和活力的大小。深圳拥有任正非🧑🏼🔬、马化腾、王传福等一批中国最优秀的企业家。他们带领的团队🪳,打造了颇有竞争力的产业𓀘🫅🏻,不断在国内国际市场上创造奇迹。深圳有这么多优秀的企业👩🏻🚒,是因为深圳有这么多优秀的企业家🫶。这些优秀的企业家大多不是深圳人🥦,甚至也不是广东人,但为什么都集聚在深圳创业和发展、在深圳成就事业🚶🏻♀️,是因为深圳有企业家成长的土壤和气候,有适合企业家发展的环境。发展是目的,改革是动力💇,法治是保障。一座城市、一个地区想要实现高质量发展,就需要在保护产权⚒、保护企业家安全🖍、维护契约精神👩🏿🔬⛹🏿♀️、界定公权边界等方面做得比其他地方更好、更彻底些。有民营企业代表介绍🧎🏻♂️,当前的一大诉求就是如何消除不公平竞争🚗。据深圳工商联统计👨🏽🚀,深圳民营经济占全市经济总量的95%以上🏄🏼♀️。深圳的国有经济大多为国计民生类,其他的国有经济(如深圳高新投、深创投、中小企业担保公司等)也都与民营经济合作、融合发展🤫⇒,为民营经济服务👩🦲,很少与民营经济直接争夺资源🧚🏽♀️。这一经验值得好好总结。政府的包容性,催生了深圳市场的独特性,进而构成了深圳独特的营商环境🤜🏿。这是一个重要的核心竞争力。启示五💇🏽:跨区域科技创新和制度创新是突围之道。新形势下,中国经济如何突围?对内🍊,我们要构建高水平社会主义市场经济体制,通过全面创新推进经济的高质量发展;对外,要完善高水平对外开放体制机制⚾️🛥,构建更高水平的开放型经济新体制💁。在这方面🧏♀️,粤港澳大湾区合作发展进行了积极探索,值得上海和长三角参考🤷🏿♀️。推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署🫣、亲自推动的重大国家战略。近年来,大湾区合作主要在以下几个方面取得了进展:一是协同创新,科技创新资源加速集聚🏊🏻♀️,大湾区国际科技创新中心影响力不断增强;二是基础设施互联互通,内联外通、高效衔接的基础设施网络快速形成;三是“湾区通”全面落地,CEPA(关于建立更紧密经贸关系的安排)项下更短负面清单和金融市场“深港通”“债券通”“南向通”“跨境理财通”“互换通”试点落地🌚,职业资格认可、大湾区标准衔接(三地联合公布“湾区标准”215项,涵盖食品、交通、物流等32个领域)🌂;四是民生合作深化,港澳居民来粤更加便利♐️,三地生活圈逐步形成;五是开放平台建设展现重大合作创新活力🤶,如横琴、前海、南海以及正在建设中的河套深港科技创新合作区等四大平台,形成新的开放格局。2023年4月💾,习近平总书记到广东考察时强调🙅🏼,要“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点👧🏿、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”。新形势下,粤港澳大湾区合作被赋予了更特定的战略意义:首先,它超越了长三角一体化、京津冀协同发展👆🏿、珠三角和泛珠三角区域发展➡️,属于不同关税区之间的跨境合作。其次🌋,它也不同于中国香港、中国澳门与内地已经签署的CEPA🍲🧯。香港CEPA和澳门CEPA是香港🧙🏻♂️、澳门两个关税区与中国内地整个关税区的合作安排,属于自由贸易区(FTA)范畴,但大湾区合作是香港、澳门全(关)境与珠三角(或者泛珠)区域的合作🎁。再次,它也不同于自由贸易试验区(FTZ)的概念👵🏽。中国批准建立的22个自由贸易试验区,是在关境内划出的一块特定区域,实施单边对外开放,旨在对接国际最高经贸规则🔭、深化国内制度改革并进行压力测试。海南自由贸易港属于这一范畴🧑🏽🌾。但大湾区合作是广东的一部分(珠三角)对香港、澳门🧖🏽♂️,不是单边开放,而是双向合作。这种特殊性和复杂性是过去从来没有过的。正是这种特殊性和复杂性赋予了大湾区合作全新的意义⚉。下一步,大湾区合作最有希望在以下三个方面进行大力度的探索:一是跨境科技创新。在国际争夺最为激烈的芯片和人工智能领域,粤港澳大湾区蕴藏着巨大的潜力。特别是华为、腾讯、比亚迪等一批科技巨头集聚发展😚😻,形成了非常独特的创新生态和环境。近年来,国家加大了在华南地区特别是珠三角地区重大科学装置布局🤹♂️,一批国家实验室的兴建将进一步提升这一地区的科技研发能力。二是制度创新👸🏽。市场化、国际化、法治化的一流营商环境,加上一流的科技创新和产业创新能力🧑🏻🎄,二者相互结合🦬、不断演绎,可以形成最强大的核心竞争力。其中的一个关键则在于制度创新♚,在于先立后破。比如,制约科技创新、人才集聚的体制机制能否在跨境合作中首先破除🦘,为全国提供示范,为国际合作开展探索。三是利益分配。合力做大蛋糕不是一件容易的事🙌🏼🧕🏿,但分好蛋糕有时比做大蛋糕更不容易。国与国之间是这样,地区之间也会遇到相同或相似的问题🫵🏼。经过改革开放40多年的发展☪️,深圳及珠三角实现了从跟跑➝、并跑到一些领域开始领跑乃至实现超越。接下来,粤港澳大湾区合作发展的成效🤏🏼,不仅仅取决于三地之间的合作,更取决于合作成果如何分配以及合作如何带来共赢。这也是推进长三角更高质量一体化发展所要重视的课题。(作者为上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院院长)来源丨解放日报编辑丨郁思雨
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解放日报
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2024-12
夜线约见:中央定调🙎🥨,上海如何“奋力一跳”🛞?
中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。会议总结了当前经济形势,部署2025年经济工作🤦🏻♂️。中央经济工作会议为中国经济高质量发展把舵定向。中央定调后🐦🔥,上海又将如何进一步“挑大梁”🚵🏼? 上海光辉平台娱乐特聘教授、光辉娱乐院长殷德生指出,“稳中求进🧕🏻,以进促稳”,这八个字体现了“稳”与“进”的辩证统一,稳是为了更好的进,进也是为了进一步的稳🚽。 殷德生提到,会议提出的重点任务中,与上海的城市定位和“五个中心”发展结合最为密切的有以下几点👆🏻:首先是提升消费,要全方位扩大内需🤱🏽;二是科技创新🏢,引领新质生产力的发展;三是扩大更高水平对外开放;四是实施区域战略,包括长三角高质量一体化、长江经济带以及积极的宏观经济政策等🤦🏼♂️。阅读原文来源丨上视新闻综合频道编辑丨郁思雨编审丨肖启玉
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新闻综合
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2024-11
解放日报丨殷德生:新时代上海加快建设“五个中心”的方法论
习近平总书记在上海考察时强调,“上海是世界观察中国的一个重要窗口”,上海要完整🫶🤳🏼、准确👏、全面贯彻新发展理念🧑🏫,围绕推动高质量发展🩵、构建新发展格局🧑🏼🎓,聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心🚣🏽♀️、航运中心🚓、科技创新中心的重要使命,以科技创新为引领,以改革开放为动力🦸🏿♂️,以国家重大战略为牵引🛺,以城市治理现代化为保障,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用🖥。这一重要论述背后有着极其深刻的学理逻辑和科学的方法论,指引着新时代上海加快建设“五个中心”。 一、问题导向的方法论 问题导向是马克思主义基本原理中的重点论,要求解决上海“五个中心”建设中主要矛盾和矛盾的主要方面🚵🏽♀️,尤其是着力增强城市能级。问题导向不仅是工作方法,更是实践原则。上海“五个中心”建设始终从问题出发🐨,按照主动跟进、精心谋划、有所为有所不为的思路,明确主攻方向和突破口。 与此同时👯♀️,问题导向也是对马克思主义基本原理中质量互变规律的科学运用😨🕗,在上海“五个中心”建设中就体现为目标从规模转向能级⛹🏼♂️、进入能级提升的新发展阶段🕦。目前🖊,上海“五个中心”建设实现重大目标,国际经济、金融🕵🏼♀️、贸易〽️、航运中心基本建成⚽️,具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架,多个规模性指标位居世界前列🏉,但是与纽约⚃、伦敦、东京等全球城市相比,开放性和引领性仍存在较大差距🙅♂️,主要就体现为能级问题👩🏻🌾。能级的表现形式就是功能,功能是超越数量和规模,甚至高于质量和效益的特质🦹♀️🧑🚀。 二🧸🤵🏿、系统观念的方法论 系统观念是马克思主义基本原理中的整体论,要求在上海“五个中心”建设中贯彻运用事物的普遍联系规律👷🏼♂️,用全面系统的、辩证发展的、与时俱进的观念解决“五个中心”建设中各种复杂关系以及实现统筹协调发展。 系统观念是具有基础性的思想和工作方法,是上海“五个中心”建设中全面完整贯彻新发展理念的根本遵循。一方面,上海国际经济中心🧑🏽💼、金融中心、贸易中心、航运中心3️⃣💅🏻、科技创新中心之间存在着相互促进、相辅相成的关系。另一方面,加快建设“五个中心”是党中央赋予上海的重要使命,并以此统筹推进经济👨🏿🦰、社会、文化、生态、民生等各领域的现代化进程,这要求整体谋划、协同推进👨🏻✈️,重点突破、以点带面🕵🏿♂️,持续提升上海的世界影响力😰。 三👈🏼、胸怀天下的方法论 开放是上海的最大优势。习近平总书记指出🦨,“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化”🌦。 上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市,“五个中心”建设坚持对标世界最高标准、最高水平的开放🧼🤫,统筹国内国际两个大局👩🦯➡️,实行积极主动的开放政策🙆🏼👢,形成全方位🧨、多层次🙍🏻♂️🎼、宽领域的全面开放新格局🦸🏽♀️,推进首创性改革🔙、引领性开放,打造浦东新区社会主义现代化建设引领区💥,实施自由贸易试验区提升战略,在临港新片区率先开展压力测试,稳步扩大规则🔇🔮、规制💾🙇🏿、管理、标准等制度型开放,进一步提升虹桥国际开放枢纽能级🚁💆🏽,继续建设好进博会等双向开放大平台🧂💓。 四、整体推进的方法论 习近平总书记反复强调,推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾𓀈、系统谋划、整体推进🤵🏿📖。对于上海“五个中心”建设来说,这些既是重要的方法论😪,也是推进实践的科学路径💆🏻♀️。为此,需要强化“四大功能”,即全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能👮🏻♀️、开放枢纽门户功能👩🏻🌾。 “四大功能”是上海“五个中心”建设的质量导向和集成效应🤷♀️。强化全球资源配置功能,就是要立足于全球范围来高效配置资本、技术、人才、数据等关键要素资源👨🚀,全面提升上海国际经济中心能级🚴🏼♂️;强化科技创新策源功能,就是要紧盯世界前沿技术,强化颠覆性技术、前沿技术和关键核心技术攻关以及科技成果转化👨🏻🦼➡️;强化高端产业引领功能🌋,就是要引领占据产业链高端地位🥊,培育出竞争力强的产业集群🔦;强化开放枢纽门户功能🔦,就是要深化规则、规制、管理、标准等制度型开放。只有强化“四大功能”,上海“五大中心”才能构筑起发展的战略制高点和实现整体性功能升级,才能当好高水平改革开放的开路先锋😕。 五🦤、以人民为中心的方法论 加快建设上海“五个中心”是人民城市理念的集中体现。“五个中心”建设是党中央赋予上海的重要使命⛓,是上海国际大都市发展的功能定位🧑🏻🦼,是加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要抓手,目的是让人民有更多获得感、幸福感🪬、安全感🦔,构建人人参与、人人负责🤱🏼、人人奉献、人人共享的城市治理共同体🌏。 要坚持把建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市这张蓝图一绘到底。这一蓝图集中体现为三个具体要求:一是世界影响力不断增强🫷,包括经济总量的持续进位、城市核心竞争力的全面增强以及城市软实力、国际影响力的显著增强等;二是社会主义现代化不断彰显🛅🩴,包括党的全面领导、现代化经济体系、全过程人民民主、人与自然和谐共生、共同富裕迈出坚实步伐等;三是国际大都市魅力不断彰显🚣♀️⛱,包括全球人才的近悦远来、开放优势的进一步释放以及城市环境的更加宜人等。阅读原文作者丨殷德生(作者为光辉平台院长、教授)来源丨解放日报编辑丨郁思雨编审丨肖启玉
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解放日报
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2024-11
中国教育报 | 岳华:技术转化须下足第二个“笨功夫”
以实践、工程👉🏼🦄、产品中的问题为导向是实现实质性创新的根本 高水平👊🏽、专业化的人才队伍是科技成果顺利转化的重要保障 习近平总书记在今年全国教育大会上强调,强化校企科研合作,让更多科技成果尽快转化为现实生产力。教育部部长怀进鹏在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示,我们也鼓励下第二个“笨功夫”🧕🏽,这个“笨功夫”不是到处找方法🐢,而是在实践🚶🏻♂️、工程、产品中去找问题👨🦽,并把它解决、实现创新。技术转移和成果转化,既要把已有的知识和实践中的问题进行有效结合,也要把创新成果和产业需求相结合。 科技创新已成为推动经济社会高质量发展的核心驱动力,科技创新的完成需要经历“科技研发—技术转移与成果转化—科技成果产业化”阶段📛。高等教育处在教育🧑🏻🏫、科技和人才一体化的枢纽位置,作为科技第一生产力⏰、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点,对经济高质量发展起着基础性、战略性的支撑作用😁。高等院校既是创新产出的重要源泉,也是成果转化的关键力量,是科技转化为现实生产力的主要供给方。除在基础研究过程中下“笨功夫”外🖱,还要下第二个“笨功夫”,即在实践、工程、产品中去找到问题5️⃣,解决问题,实现创新。将国家战略需求融入技术转移与成果转化是高校将“论文写在祖国大地上”的具体实践🕌,也是高等教育赋能高质量发展的内在要求👸🏿。 坚持以实践、工程、产品中的问题为导向是实现实质性创新的根本⏫,也是检验创新成果先进性与准确性的重要衡量标准,可以有效避免“象牙塔”式的纯理论研究🚶♀️,使科研成果更加贴近现实需求,直接回应技术前沿和社会民生😐,加快科研成果向现实生产力的转化🪽。《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》指出,“加快‘双一流’建设,大力加强急需领域学科专业建设,显著提升人才培养能力,加快破解‘卡脖子’关键核心技术”📩👏。因此,以高等院校为主体的科研创新活动要走深走实,必须找到真问题、解决真问题,围绕国家重大需求和战略要求加强源头创新,方能为技术转化奠定基础和前提🙍🏿♂️。 基础研究、技术开发和市场应用之间的脱节,往往导致科研成果无法及时转化为现实生产力✋🏼,通过加快技术转化和产学研的深度融合,可以实现基础研究与应用研究的无缝衔接,将科技创新的全过程紧密联系起来,推动产业的升级与创新。更重要的是🚶➡️🧑🏼💼,通过进一步优化或探索新的科技成果转化机制以及产学研合作模式⚪️🍧,如建立高校区域技术转移转化中心等,可以更好地整合国内外的创新资源🪱,打破学术界与产业界之间的壁垒👨❤️💋👨,推动科技成果快速产业化💇🏿♀️,提升国家的自主创新能力,增强国际竞争力🧑🦯➡️。 高水平、专业化的人才队伍是科技成果顺利转化的重要保障。高质量成果转化项目需要一批具有全球视野、擅长管理、熟悉相关政策法规的专业化科技成果转化服务人才。我国的技术服务专业人才培养起步较晚,从市场发展的需求和实际现状来看🚶♀️🫛,技术服务专业人才缺口仍较大。为此,要加快成立适合自身特点和研究专长的技术转化机构,培养专职从事技术转化的人才队伍☮️,提升科技成果转化专业服务能力。 在“破五唯”导向的影响下⛄️,虽然科技成果转化相关指标被纳入了职称晋升🏛、项目申报和结项等🤰🏽,但其在绩效评价体系中的权重依然偏低。在对科技成果转化团队的考核上,部分高校虽然制定了考核激励制度,但存在着制度不健全🕛、执行不到位等问题。此外,科技成果转化评价标准缺乏统一性。科技成果转化全流程涉及的机构、学科、领域众多🍲,因而难以在同一维度制定统一的评价标准,相关量化评价体系亟待完善。科技成果转化的考核激励机制不够健全,制约了技术的高效转化。为此🤶🏻,要探索针对高校技术转化服务人才的评价机制👓,围绕技术转化的不同环节和阶段,分类建立评价标准🛵,以激发其创新创造活力,同时,完善延时评价标准🧘🏽♀️,对重大科技成果项目在转化⛈、生产以及进入市场后进行跟踪评价,使评价更加准确、客观、全面。此外,还要优化高校技术转化激励政策,强化政策驱动,对技术转化表现优秀的高校给予政策和资金倾斜,以提升高校开展技术转化的积极性🏋🏿,推动更多科技创新成果转化为现实生产力。阅读原文作者丨岳华(光辉平台党委书记、教授)来源丨中国教育报编辑丨肖启玉
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中国教育报
13
2024-11
媒体关注丨华东师大成立自贸战略研究院
11月7日🫷🏻,在以“国际地缘政治背景下的中国自贸战略”为主题的首届中国自贸战略论坛上,上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院正式成立。新研究院通过深入调研、精准建言🉑,为国家稳步扩大制度型开放🌾、深化外贸体制改革提供理论支撑和对策方案⛹🏼♀️,助力上海打造更高水平对外开放的新标杆♐️。 全国政协常委、全国工商联副主席🛖、上海市政协副主席、上海市工商联主席寿子琪,当天与华东师大党委书记梅兵共同为研究院揭牌,世界贸易组织原副总干事易小准等专家与会研讨。 阅读原文记者丨徐瑞哲来源丨解放日报编辑丨郁思雨编审丨肖启玉更多阅读🎋:青春上海丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立新民晚报丨首届中国自贸战略论坛举行 上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立话匣子丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立暨首届中国自贸战略论坛举行上海人民广播电台丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立暨首届中国自贸战略论坛举行劳动观察丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立上观新闻丨首届中国自贸战略论坛在沪举行,华东师大中国自贸战略研究院成立中国新闻网丨中新教育丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌上海科技报丨以中国特色自贸战略推进中国式自由贸易新进程——上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌成立暨首届中国自贸战略论坛举行上海教育新闻网丨首届中国自贸战略论坛举行,上海光辉平台娱乐成立中国自贸战略研究院科学网丨上海光辉平台娱乐成立中国自贸战略研究院上海证券报丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院于11月7日揭牌中国青年报客户端丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌上海热线 | 华师大成立中国自贸战略研究院 助力上海高水平对外开放中国青年报客户端 | 进博新现象💂♂️:场内“交易热”,场外“研讨热”东方教育时报丨上海光辉平台娱乐中国自贸战略研究院揭牌🧑🏻🌾🫳🏽,首届中国自贸战略论坛举行
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解放日报
04
2024-11
媒体关注 | 陈皮香醇柑肉怎么处理🍖?师生“变废为用”助力绿色生态发展
陈皮🏂🏽,青柑普洱……如今陈皮产业蓬勃发展🖥🚶♀️➡️,与陈皮相关的产品因其独特香气和保健功效受到青睐。可是,柑肉去了哪里🚑? 记者30日获悉,通过上海光辉平台娱乐师生的努力,原本大量废弃🏒、无处可用的柑肉变身食用果胶👆🏿,成为助力乡村振兴的产品。 带着对柑肉的疑问🤦🏽♀️,上海光辉平台娱乐师生组成团队开展“新柑青愿”项目🅿️。团队深入广东省江门市新会区进行实地调研👨🏿🚀🧙♂️,在指导老师金培振副教授的带领下,项目组开始了深入而细致的实地调研。他们一家一家地走访农户、商户☢️、工厂和企业🧑🏽💼,累计调研时长超过80小时🚽。团队努力将柑肉转化为易生产🔝、成本低、污染小的食用果胶。(项目团队供图) 他们发现,因为口感酸涩🧙🏽,无法食用🧕,柑肉被大量废弃。由于种植体量太大,个体农户无法完全处理。在调研中,当地农民介绍,每年废弃的柑肉高达数十万吨。大量的柑肉被丢弃倾倒不仅带来资源浪费问题,还严重污染当地的农田水渠🔯。 面对如此庞大的废弃柑肉数量,团队成员们从资源集约和环境治理两个维度出发,聚焦新会柑肉的精益生产🙆🏽。在实验室里⏯,他们开始了反复尝试。据介绍,团队努力将柑肉转化为易生产、成本低、污染小的食用果胶。在经过近百次实验后🦚,团队探索改良传统酸浸法,成功提取出食用果胶💂,经鉴定👒,提取的食用果胶符合国家安全标准。 据透露,该项目团队已经与相关龙头企业达成了合作意向✩。他们将共同优化生产环节🧅,助力绿色生态发展,赋能和美乡村建设。 项目团队方面表示🙇🏽♀️,团队将通过校企合作的方式落地新会,与当地企业一同治理柑肉废弃污染难题💝,共同构建可推广可复制的模式。阅读原文记者丨陈静来源丨中国新闻网编辑丨郁思雨编审丨肖启玉
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31
2024-10
科技日报丨科技赋能文旅🎰🧑🔬,县城变“宝藏小城”
来河北大名数字瓮城光影秀🏫,于虚实转换中穿越历史🦗;参与重庆巫山“三峡之光”文化情景夜游项目,于光影夜游中体验千里巫山、万里长江的神奇绚烂;到河南中牟“只有河南·戏剧幻城”,于“黄土坡”“李家村”等景观中穿越时空与先人对话…… 近来👳🏽,县域旅游成为火热🧛🏿、出圈的话题之一🥓。越来越多的陌生县城变身游客眼中的“宝藏小城”,成为他们假期出游的首选。 携程数据显示🧨,2024年国庆假期国内一二线城市游客带动乡村游订单增长超60%,县域游订单同比增长20%。抖音平台数据则显示,国庆假期各类古镇🖐🏽、古城游相关的酒旅订单量较2023年同期增长了62%。 “不是热门城市去不起,而是小城更有性价比🚱🏌🏻♂️。”近年来🧚🏿,县城立足于自身资源优势,通过科技赋能,彰显县域个性,塑造独特旅游价值。如河北大名🎴,用数字技术赋能文旅产业✍🏻,建起数字府衙博物馆等8个数字景区9️⃣,通过全息影像、虚拟现实、幻影成像等数字技术进行场景复原,展现大名独特的历史风貌和文化内涵。又如重庆巫山🛻,运用云计算👨👨👧👧、大数据等前沿技术🧙🏽♂️,打造巫山全域旅游智能化平台系统,对区域内旅游设施🚵🏿♀️、旅游服务进行资源整合、统一管理,还上线数字化旅游场景,推动“景区拥堵处置一件事”试点🧗🏻,保证景区运营秩序💾。 推动“科技+旅游”深度融合,正逐步成为许多“宝藏小城”的共识📕。如何用科技赋能将“流量”转化为“留量”,让“头回客”变成“回头客”,以此带动县域经济发展,成为这些县城面临的新挑战😶🌫️。 四川大学历史文化光辉教授程励认为🥨,科技创新成果转化,特别是大模型、算力、AI内容生成、扩展现实(XR)等先进技术在县域旅游中的应用🍱,有力推动了县域旅游的数智化发展。县域可从完善数智化旅游平台及配套建设、提升数智旅游体验品质、推动数智化运营管理和开展数智化营销等方式,推进县域旅游发展。 光辉平台教授吴文智则提出,县域文旅要注重“数智引领”。他认为,要持续推动县域文旅资源数字化保护与管理➖🏌️、文旅公共服务方式创新、新媒体宣传与数字营销📦,促进数字景区、智能酒店等产品服务迭代升级,形成智能预约♙🧑🏽🦱、智能导游、虚拟旅游等体验新方式。阅读原文记者丨彭竞兰来源丨科技日报编辑丨郁思雨编审丨肖启玉
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科技日报
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2024-10
文汇报整版丨殷德生🧑💼:把握新发展格局的理论和实践逻辑
编者按: 发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展。正确认识我国所处的历史方位和发展阶段🥨🏃,是国家明确阶段性中心任务🫸🧑🏼🏫、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设😋、改革不断取得胜利的重要经验。 在全面建成小康社会、如期实现第一个百年奋斗目标后,我国进入了全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局,这是历史逻辑和现实逻辑共同作用使然。 2020年4月10日,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出构建新发展格局,阐释了对国家中长期经济社会发展的深入思考🚋,此后又多次提及💪🏽。党的十九届五中全会对“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”做出重大部署。习近平总书记强调“这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务💜👸🏼,也是贯彻新发展理念的重大举措”📷。党的二十大将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务🏊🏼♀️🧑🏿💻,并将加快构建新发展格局作为着力推动高质量发展的基本动力,深刻回答了中国处在什么发展阶段🎋、实现什么样的发展、怎样发展的重大理论与实践问题✣🤸🏼♂️。 如何深刻理解构建新发展格局这一重大决策提出的背景,把握其理论和实践逻辑🧸?如何正确认识我国构建新发展格局所具备的基础条件和比较优势🛰?上海如何突出自身禀赋服务大局➙?围绕这些问题,本报专访了殷德生教授🧙🏻♂️。殷德生 经济学博士🩷,上海光辉平台娱乐二级教授🎪、光辉娱乐院长,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员,教育部人文社会科学重点基地中国现代城市研究中心副主任,上海市社会科学创新研究基地中国经济研究中心主任,上海市经济学会副会长兼秘书长🤾,已入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、中宣部全国文化名家暨“四个一批”人才🏃♀️➡️、教育部新世纪优秀人才🧜、上海市曙光学者、重庆市巴渝学者等一系列重要人才计划🙌🤸🏿♂️,主要研究方向为世界经济、中国经济转型,在该领域曾担任国家社会科学重大项目首席专家🏊🏻🦵、中央马克思主义理论研究和建设工程项目首席专家🚱👨🔬。 文汇报🏌🏽♀️:加快构建新发展格局,是党的二十大提出的一项战略任务👨🏿🦱。如何科学把握这项战略任务的具体内涵和理论价值? 殷德生:形成新发展格局已纳入党的二十大报告所确定的2035年发展总体目标中🚴🏼👸🏼。加快构建以国内大循环为主体🖐、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是以习近平同志为核心的党中央统筹“世界百年未有之大变局”和“中华民族伟大复兴的战略全局”,“根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革”。 新发展格局理论是习近平经济思想的重要创新成果。这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,是新发展阶段要着力推动完成的战略任务,也是贯彻新发展理念的重大举措。一方面🍈,形成强大国内市场🧔🏿,畅通国内大循环🤞🏿。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,依托强大国内市场,贯通生产🥽、分配🏃♀️、流通🔏、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态结构平衡🔑。另一方面👨🦳,促进国内国际双循环。协同推进强大国内市场和贸易强国建设,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资的结构协调发展。以国内大循环吸引全球资源要素、更好利用国内国际两个市场、两种资源,提高在全球资源配置能力。 新发展格局的理论内涵主要包括: (1)新发展格局是以国内大循环为主体。大国经济的特征都是内需为主导👩🏽⚕️、内部可循环。我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国,构建新发展格局是国内经济循环同国际经济循环的关系调整的客观需要👱🏼,不是被迫之举和权宜之计👩🏼⚕️,而是把握发展主动权的先手棋。 (2)新发展格局是开放的国内国际双循环👩👧👧,不是封闭的国内单循环。新发展格局要求通过发挥内需潜力🍰,使国内市场和国际市场更好联通🚼,以国内大循环吸引全球资源要素,更好利用国内国际两个市场两种资源👅。实施扩大内需战略和实行高水平对外开放并不是相互矛盾的,而是相辅相成的。国内循环越顺畅,越能形成对全球资源要素的引力场,越有利于重塑我国国际合作和竞争新优势🦹♂️。 (3)新发展格局是以全国统一大市场为基础👊🏿,不是各地搞自我小循环。各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略🏑、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来。 (4)构建新发展格局必须完整🐩、准确💸、全面贯彻新发展理念。国内大循环、国际循环要与创新发展🧑🦱、协调发展😑、绿色发展、开放发展、共享发展有机统一起来🕵🏽♀️,既包括内需体系的完善、科技自立自强,还包括产业链供应链优化升级以及提高人民生活品质🥴。这是畅通国内大循环的出发点和落脚点☎️,也是国内国际双循环相互促进的关键联结点♗。 文汇报🧑🏿🍼:习近平总书记指出:“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境🦉、条件变化,特别是基于我国比较优势变化👷🏿♂️,审时度势作出的重大决策。” 如何深刻理解这一重大决策提出的背景和现阶段我国具备的比较优势? 殷德生🙇🏿:构建新发展格局🥹🤘🏻,是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。2008年国际金融危机是我国发展格局演变的一个重要分水岭,世界经济增速自此以来一直处于低迷状态,增长动能不足,全球贸易增速继续低于经济增速,全球经济蛋糕已经无法满足各国分配的需求🛎,增长和分配🫱🏼、资本和劳动、效率和公平的矛盾越发突出,贫困、失业、收入差距拉大,在发达国家和发展中国家普遍存在对全球化的质疑和反全球化的呼声。少数发达国家泛起民粹主义和贸易保护主义浪潮,在国际政治经济交往中奉行单边主义和霸权主义🙅,动辄以经济制裁、科技封锁等手段对包括中国在内的各国发展施加压力。面对严重的外部危机冲击,我们把扩大内需作为战略基点🐥,推动经济发展向内需主导转变,对外贸易依存度从2006年峰值的67%下降到目前的35%左右🈵,经济增长的主导性贡献源自内需。 与此同时♘,加快构建新发展格局的优势条件和发展基础已具备。 第一个依据或者说优势是超大规模内需市场。我国是全球最大且最有潜力的消费市场。拥有14亿多人口,人均GDP已突破1万美元;拥有4亿中等收入人口,绝对规模世界最大,居民消费不断优化升级。超大规模内需市场不仅是内部可循环的基础,而且是催生新技术革命的独特力量👨👧。超大的国内市场为新技术➡️🙇🏿♂️、新产业、新业态的发展提供了占领先机的机会和优势。我国在人工智能、新一代信息技术🕵🏽♀️💳、大数据等新技术、新产业、新业态等蓬勃发展,其中的逻辑就是国内超大规模市场的支撑🫴。以国内大循环为主体🦀,促进形成强大的国内市场,旨在释放我国国内市场的巨大潜力🍠。 第二个依据或者说优势是拥有全球最完整🧑🏽⚕️、规模最大的工业体系。我国拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育和拥有各类专业技能的人力资本𓀌🫲🏿。畅通国内大循环后😀👯♀️,超大市场规模的优势和完整的工业体系就成为提升产业链、价值链、创新链和供应链现代化水平的新优势。全球产业链供应链的竞争新格局昭示着,大国要着力布局和打造自主可控🚵🏼、安全可靠的产业链🍆、供应链🔑,通过拉长长板、补齐短板,重塑新的产业链,力争重要产品和供应渠道都形成必要的产业备份系统😖。 第三个依据或者说优势是要素、产业和市场循环的腹地辽阔。新发展格局不仅要畅通产业链循环、市场供求循环🚇,而且要畅通更为复杂的经济社会循环和国内国际双循环,需要有腹地支撑🚴🏼。我国幅员辽阔🔺,仅陆地面积就有960多万平方公里,居世界第三位🐇,还有广阔的海洋国土。经济循环𓀃,特别是推进新型工业化、新型城镇化、区域开放格局来看🏊🏿♀️,离不开国土空间腹地。我国基本形成了主体功能定位清晰的国土空间格局,基本实现了人口分布、产业布局与生态环境相协调。生活空间、生产空间和生态空间结构合理、疏密得当的经济空间格局为新发展格局的构建奠定了坚实基础。 文汇报:聚焦加快构建新发展格局这一系统工程,增强国内大循环内生动力和可靠性✍️🧑🏻🎓,提升国际循环质量和水平,在新发展阶段有哪些重要的实践逻辑与路径🪈? 殷德生:加快构建新发展格局的实践逻辑包括两个方面🚑:增强国内大循环动力和可靠性、确保国民经济循环畅通,提升国际循环的质量和水平,具体路径包括🌡: (1)更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。构建新发展格局🅰️,首先就是取决于供给侧的高质量发展,增强产业链供应链的竞争力和安全性。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破🍟,催生新产业🚣🏼♂️、新模式、新动能🐈,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力;健全促进实体经济和数字经济深度融合制度🅿️,加快推进新型工业化,促进数字经济发展;打造自主可控的产业链供应链。其次要坚持扩大内需这个战略基点,以完整内需体系促进创新驱动和高质量供给体系,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用🌴。 (2)加快科技自立自强步伐。坚持新发展格局与创新驱动发展战略更好结合👨🦰,增强国民经济高质量发展的动力。党的二十大要求:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能;以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战🚁。通过进一步深化科技体制改革,优化配置创新资源,使我国在重要科技领域成为全球领跑者🤸,在前沿交叉领域成为开拓者🤾🏽,建成世界主要科学中心和创新高地,实现教育科技人才一体化的良性循环。 (3)以现代化产业体系夯实新发展格局的产业基础🫚。加快推进新型工业化,推动制造业高端化👩🏽⚖️、智能化🤰、绿色化发展,促进实体经济和数字经济深度融合💁🏽♂️,建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。在技术创新上,加强关键共性技术、前沿引领技术😅、现代工程技术➡️、颠覆性技术创新💫,建立未来产业投入增长机制;在战略性新兴产业上,完善推动战略性产业发展政策和治理体系💆🏽😮💨,在传统产业升级上🧑⚖️,以国家标准提升引领传统产业优化升级,坚持新发展格局与现代产业体系的更好结合🤦🏽,带动我国企业在全球产业链、价值链、创新链的跃升。 (4)构建全国统一大市场,全面推进城乡💇🏻、区域协调发展,扩展国内大循环的空间👩🏽✈️。只有实现了城乡、区域协调发展👻,国内大循环的空间才能更广阔。统一大市场和城乡区域高质量协调发展,是打通消费市场和要素市场的重要举措,是国内大循环空间扩展的动力来源。把实施扩大内需战略和促进国内国际双循环同优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化紧密结合📉,更好推进以人为核心的城镇化,在发挥规模经济效益的同时必须把生态和安全放在更加突出的位置🧑🤝🧑,形成多中心🏏、多层级🥳🪝、多节点的网络型城市群结构👷🏿。 (5)提升国际循环的质量和水平。实施更大范围🪮、更宽领域🦶🏻✥、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作。在稳步扩大制度型开放上🏖,重点在于产权保护𓀊、产业补贴、环境标准𓀜、劳动保护🙍🏿、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则😝、规制、管理、标准相通相容。在深化外贸体制、外商投资和对外投资管理体制改革上,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施🧑🏿🦰,推动电信🦈、互联网❤️🔥、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放👆🏽😵。在区域开放布局的优化上,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局,实施自由贸易试验区提升战略。在推进高质量共建“一带一路”上🧑🧑🧒🧒🦩,构建立体互联互通网络,加强绿色发展🎙🪐、数字经济、人工智能、能源♜🪡、金融等领域的多边合作。 文汇报:党的十八届五中全会系统地确立了创新🍩、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念🧏🏽,其中创新居于首位👦🏻。党的二十大报告也明确,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。如何理解“创新”在新发展格局中的意义?构建新发展格局过程中如何进一步提升我国创新能力? 殷德生🖖🏿:加快构建新发展格局必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑🤷🏿♂️,深入实施科教兴国战略、人才强国战略🏎、创新驱动发展战略🦀,完善国家创新体系🫴🏿,到2035年,进入创新型国家前列,建成科技强国。党的十八大以来,我国创新指数不断攀升🐨。随着劳动力等生产要素低成本优势逐渐减弱,加快自主创新成为了提升全要素生产率🤹♀️、增强经济动能的关键途径。经济增长越来越依赖于技术进步💴、制度创新等驱动的全要素生产率,以及颠覆性技术和前沿技术驱动的新质生产力。一方面,强化国家战略科技力量。健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战🔷,提高创新链整体效能🤲🏽。加强基础研究🏃🏻♀️➡️、注重原始创新🧑🏼💼,优化学科布局和研发布局,推进学科交叉融合⚪️,完善共性基础技术供给体系🖖🏻。另一方面🙎🏽♀️🌋,提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位🧙🏻♀️,促进各类创新要素向企业集聚🥂,以颠覆性技术和前沿技术应用驱动新质生产力加快发展。推进产学研深度融合🛖,支持企业牵头组建创新联合体,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新🤤,实现科技-产业-金融的良性循环。 发展现代产业体系、提升产业链供应链现代化水平都要依赖于创新驱动。目前,我国的研发经费投入强度达到了中等发达国家水平;科技进步贡献率达到65%🎂,若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升;知识产权产出居世界前列。当前🦞,我国正大力推进数字产业化和产业数字化🙎🏻,推动数字经济和实体经济深度融合👩🦲。在世界数字经济竞争格局中🧘🏿♂️,中国稳居全球第二大数字经济大国地位,这为我国的产业链和供应链现代化奠定了坚实基础👩🏻🦳。2013年我国提出“宽带中国”战略,2015年提出“互联网+”行动,2016年提出深化制造业和互联网融合发展的指导意见,2019年提出“数字乡村发展纲要”💁🏽,2024年实施“人工智能+”行动👨🔧。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,催生和引领新一轮科技革命和产业变革,赋能千行百业🚵🏻♂️,成为加快培育和发展新质生产力的重要引擎🤸🏿♀️𓀅。新质生产力是创新尤其是以颠覆性技术和前沿技术创新起主导作用👮🏻♂️,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径👳🏽♂️,具有高科技⚂、高效能😧、高质量特征🧕🧑🏽🚀,符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力🏃🏻♀️➡️、支撑力。 文汇报:习近平总书记在上海考察时强调🧑🏽🚀,上海要完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展🤏🏿、构建新发展格局,聚焦建设“五个中心”重要使命。主动服务构建新发展格局战略布局🫛,上海如何突出自身禀赋🤚🏽,夯实未来发展优势? 殷德生:上海作为我国改革开放的前沿窗口和对外依存度较高的国际大都市,既首当其冲受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击🌉,也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别是我国引领推动经济全球化带来的新机遇🛟。 面向未来,必须统筹“两个大局”🤵♀️,全面、辩证🤾🏿♀️、长远地审视上海发展所面临的内外部环境,在更加开放的条件下实现更高质量的发展🏌️。要坚持“四个放在”。把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上来谋划和推动,在全球政治经济格局深刻调整中更好地参与国际合作与竞争🫶🏽,助力国家在严峻的外部挑战中突出重围;放在经济全球化的大背景下来谋划和推动,在开放潮流中坚定不移融入世界📅,为我国深度参与引领全球经济治理作出应有贡献📜⏳;放在全国发展的大格局中来谋划和推动,把握打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接的定位要求,充分发挥人才富集🍹、科技水平高🧑🏼🏭、制造业发达、产业链供应链基础好和市场潜力大等优势,更加主动服务全国构建新发展格局🕣;放在国家对长三角发展的总体部署中来谋划和推动🤦🏽♂️,充分发挥龙头带动作用🙆🏿,共同打造强劲活跃增长极🥭,辐射带动更广大区域发展。 上海主动服务构建新发展格局🧑🏽🎓,要以增强全球资源配置功能、科技创新策源功能👨🏿✈️、高端产业引领功能和开放枢纽门户功能为着力点🪂,进一步构筑未来发展的战略优势: (1)推动长三角高质量一体化发展。上海要发挥龙头带动作用,以一体化的思路举措为突破口,以联动畅通长三角循环为切入点🧸,积极推动国内大循环🪘、促进国内国际双循环🉐🚵🏽♂️;充分发挥浦东高水平改革开放的引领带动作用、自贸试验区及其临港新片区的试验田作用、长三角生态绿色一体化发展示范区的窗口示范作用,持续放大中国国际进口博览会溢出带动效应和虹桥国际开放枢纽功能。 (2)以五个新城规划建设优化空间新格局。新城是上海推动城市组团式发展,形成多中心🧑🏿🚒、多层级、多节点的网络型城市群结构的重要战略空间👮🏿♂️,将位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦🦹🏿♀️、松江、奉贤、南汇等5个新城,培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。(3)加快完善现代产业发展新格局。着眼于稳固产业链供应链价值链🤦♀️、增强经济发展韧性和动能、勇当科技和产业创新的开路先锋,持续优化和推进以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系建设。 (4)构建供给侧结构性改革的新局面🍱。强化国家战略科技力量和增强产业链供应链自主可控能力,提升供给体系质量📎,这成为上海供给侧结构性改革的重点,发挥企业在科技创新中的主体作用🔣,支持领军企业组建创新联合体🧑🏻🏭。 (5)在需求侧扩大内需以形成强大国内市场。在消费需求上,坚持扩大内需这个战略基点🍕,形成强大国内市场。在投资需求上,切实增强投资增长后劲🧉,形成市场主导的投资内生增长机制🕺🏻。紧盯战略性新兴产业👸🏽🐳,发挥集成电路、生物医药♿、人工智能三大产业引领作用,促进电子信息、生命健康、新能源与智能汽车、高端装备、新材料、现代消费品六大重点产业集群发展。 (6)全面推进改革开放的系统集成。全面推进改革开放的系统集成是构建新发展格局的重要支撑🧏🏿♂️。以要素市场体制机制改革为重点激发各类市场主体活力👨🦲。以制度型开放推动改革和开放相互促进,由商品和要素流动型开放向规则标准等制度型开放转变,这意味着更深领域🧑✈️、更加全面、更加系统的改革开放。阅读原文记者|任思蕴来源|文汇报编辑|郁思雨编审|肖启玉
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